මෑත කාලීන දේශපාලන වෙනස්කම් නොතකා, සිය ණය ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ (debt restructuring) සැලැස්ම සහ ජාත්‍යන්තර මූල්‍ය අරමුදල (IMF) සමඟ පවතින වැඩපිළිවෙල වෙනුවෙන් කැපවී සිටින බව ශ්‍රී ලංකාව එක්සත් ජනපද උසාවියකට පැහැදිලි කර ඇත. ශ්‍රී ලංකාවේ ණය පැහැර හැරීම සම්බන්ධයෙන් හැමිල්ටන් රිසර්ව් බැංකුව (HRB) ගෙන ආ නීතිමය ක්‍රියාමාර්ගවලට ප්‍රතිචාර වශයෙන් මෙම සහතිකය ලබා දී ඇත. ශ්‍රී ලංකාව සිය ණය ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමට සහ අමතර කාලය සුරක්ෂිත කිරීමට දරන ප්‍රයත්නය හේතුවෙන් අධිකරණයේ නඩුවේ ප්‍රමාදයන් බැංකුව විසින් අභියෝගයට ලක් කර ඇත.
නඩුවේ පසුබිම
2022 දී, ශ්‍රී ලංකාව ස්වෛරී ණය පැහැර හැරීමක් ප්‍රකාශයට පත් කරන ලද අතර, එය හැමිල්ටන් රිසර්ව් බැංකුව වැනි ණය හිමියන්ට ඔවුන්ගේ හිඟ මුදල් අයකර ගැනීමට නීතිමය ක්‍රියාමාර්ග ගැනීමට හේතු විය. සැප්තැම්බර් මාසයේ දී අනුර කුමාර දිසානායක ජනාධිපති ලෙස හදිසියේ තේරී පත්වීමෙන් පසු ශ්‍රී ලංකාවේ දේශපාලන තත්ත්වය පිළිබඳව HRB උත්සුක විය. ප්‍රමාදයන් අවසන් කර නඩුව ඉදිරියට ගෙන යාමට ඉඩ දෙන ලෙස අධිකරණයෙන් ඉල්ලා සිටිමින්, නායකත්වයේ වෙනස, දැනට පවතින ණය ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ ක්‍රියාවලියට බාධාවක් විය හැකි බවට බැංකුව තර්ක කළේය.
ඊට ප්‍රතිචාර වශයෙන් ශ්‍රී ලංකාව, Clifford Chance US LLP හි නීති කණ්ඩායම හරහා අවධාරණය කළේ, නායකත්වය වෙනස් වුවද, රට සිය ණය ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමට සහ IMF සමඟ කටයුතු කිරීමට සම්පූර්ණයෙන්ම කැපවී සිටින බවයි. ආර්ථික ප්‍රකෘතිමත් වීම සහ දිගුකාලීන මූල්‍ය ස්ථාවරත්වය තහවුරු කර ගැනීම සඳහා මෙම උත්සාහයන් අත්‍යවශ්‍ය බව රජය ප්‍රකාශ කළේය.
දේශපාලන අස්ථාවරත්වය පිළිබඳ කනස්සල්ල
HRB හි ප්‍රධාන තර්කය කේන්ද්‍රගත වන්නේ දිසානායකගේ මැතිවරණ ජයග්‍රහණයෙන් පසුව ඇති දේශපාලන අවිනිශ්චිතතාවය වටා ය. නව ජනාධිපතිගේ පරිපාලනයට තවමත් පාර්ලිමේන්තු බහුතරයක් ලබා ගැනීමට නොහැකි වී ඇති අතර, IMF හි ඩොලර් බිලියන 3 ක ඇපදීමේ පැකේජය නැවත සාකච්ඡා කිරීමේ ඔහුගේ අභිප්‍රාය පිළිබඳව බැංකුව කනස්සල්ල පළ කළේය. මෙම වර්ධනයන් හිටපු ජනාධිපති රනිල් වික්‍රමසිංහ මහතාගේ නායකත්වයෙන් යුත් පසුගිය රජය යටතේ ක්‍රියාත්මක වෙමින් තිබූ ණය ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ ගිවිසුම අනතුරේ හෙළීමට හේතු විය හැකි බව HRB විශ්වාස කරයි.
දේශපාලන අස්ථාවරත්වය නිසා ඇති වන ප්‍රමාදයන් නීතිමය ක්‍රියාදාමයන් දින නියමයක් නොමැතිව කල්දැමීමට හේතු නොවිය යුතු බවට තර්ක කිරීමට HRB විසින් Casa Express Corp. v. Bolivarian Republic of Venezuela වැනි සමාන සිද්ධීන් ද යොමු කළේය. ශ්‍රී ලංකාව අභ්‍යන්තර දේශපාලන අභියෝගවලට මුහුණ දෙනතුරු බලා සිටීමට බල නොකළ යුතු බව බැංකුව අවධාරණය කළේය.
ශ්‍රී ලංකාවේ ප්‍රතිචාරය
2024 ඔක්තෝම්බර් 4 වෙනිදා, ශ්‍රී ලංකාව, HRB හි ප්‍රකාශයන්ට ප්‍රතිචාර දැක්වූයේ, රජය වෙනස් කිරීම ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ සැලැස්මට ඇති කැපවීමට බලපා නොමැති බව ප්‍රකාශ කිරීමෙනි. දේශීය හා ජාත්‍යන්තර වශයෙන් ණයහිමියන් සමඟ කරන ලද සාකච්ඡාවලදී දැනටමත් සැලකිය යුතු ප්‍රගතියක් ලබා ඇති බවත්, ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ සැලැස්මේ නියමයන් IMF මාර්ගෝපදේශයන්ට අනුකූලව පවතින බවත් රජය අවධාරණය කළේය.
ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ සැලැස්ම අවශ්‍ය ආර්ථික ප්‍රතිසාධන රාමුවලට අනුකූල වන බව IMF සහ නිල ණයකරුවන්ගේ කමිටුව (OCC) තහවුරු කර ඇති බව ද ශ්‍රී ලංකාව වාර්තා කළේය. එපමණක් නොව, ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ ක්‍රියාවලිය සැලසුම් කළ පරිදි ඉදිරියට යන බවට රජය කරන ප්‍රකාශය ශක්තිමත් කරමින්, සැලැස්ම එහි විස්තීරණ අරමුදල් පහසුකම (EFF) වැඩසටහන සමඟ සමපාත වන බව IMF ප්‍රකාශ කර ඇත.
එහි ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ ප්‍රයත්නයන් තවදුරටත් ශක්තිමත් කිරීම සඳහා, රටේ මූල්‍ය ප්‍රකෘතියේ ප්‍රධාන පියවරක් වන බැඳුම්කර හුවමාරු ක්‍රියාවලිය කළමනාකරණය කිරීම සඳහා ශ්‍රී ලංකාව Citigroup Global Markets Inc. පත් කර ඇත. ණය හුවමාරුවේ සහ ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ සියලුම අංග ජාත්‍යන්තර ප්‍රමිතීන්ට අනුකූල බව සහතික කරමින් Hogan Lovells විසින් නීතිමය සහාය ලබා දෙනු ඇත.
නීතිමය රැඳී සිටීමේ වැදගත්කම
ශ්‍රී ලංකාවේ නීතීඥ කණ්ඩායම තර්ක කළේ දැනට පවතින නඩු කටයුතුවල බාධාවකින් තොරව බැඳුම්කර හුවමාරු ක්‍රියාවලිය කෙරෙහි අවධානය යොමු කිරීමට රජයට ඉඩ සැලසීමට අධිකරණ කටයුතු ප්‍රමාද කිරීම අත්‍යවශ්‍ය බවයි. රැඳී සිටීමට අපොහොසත් වීම ජාත්‍යන්තර මූල්‍ය අරමුදලේ ඉලක්ක සපුරාලීමට ඇති හැකියාවට හානි විය හැකි අතර ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ උත්සාහයන් පීලි පැනීමට ඉඩ ඇති බවට රජය අනතුරු ඇඟවීය.
ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ ක්‍රියාවලිය අවසන් කිරීම සඳහා බැඳුම්කර හුවමාරුව කේන්ද්‍රීය වන බවත්, රැඳී සිටීමකින් තොරව ආර්ථික ස්ථාවරත්වය ළඟා කර ගැනීමේදී සැලකිය යුතු අභියෝගවලට මුහුණ දීමට සිදුවන බවත් රජය නැවත අවධාරණය කළේය. ප්‍රතිකාරවල සංසන්දනාත්මක මූලධර්මය අනුගමනය කරමින්, සැමට සමාන සැලකීම සහතික කරමින්, සියලු ණය හිමියන් සමඟ සාධාරණව කටයුතු කිරීමට කැපවී සිටින බව ශ්‍රී ලංකාව අවධාරණය කළේය.
පැමිණිලිකරුගේ දෘෂ්ටිකෝණය
මෙම සහතික කිරීම් තිබියදීත්, හැමිල්ටන් සංචිත බැංකුව ශ්‍රී ලංකාවේ දේශපාලන පරිසරය ගැන සැලකිලිමත් වේ. නොවැම්බරයේ පැවැත්වීමට නියමිත පාර්ලිමේන්තු මැතිවරණයෙන් දිසානායකගේ ආන්ඩුව ජයග්‍රහණය කළත්, ජාත්‍යන්තර මූල්‍ය අරමුදල, ද්විපාර්ශ්වික ණය දෙන්නන් සහ පුද්ගලික ණය දෙන්නන් සමඟ නව සාකච්ඡාවලට මුහුණ දීමට ඉඩ ඇති බව බැංකුව තර්ක කරයි. මෙය ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ ක්‍රියාවලිය තවදුරටත් ප්‍රමාද කළ හැකි අතර ණයහිමියන් සඳහා තවත් අවිනිශ්චිතතාවයක් ඇති කළ හැකිය.
වත්මන් දේශපාලන තත්ත්වය නීත්‍යානුකූලව රැඳී සිටීම දීර්ඝ කිරීම සඳහා ශ්‍රී ලංකාවේ තර්කය යටපත් කරන බව HRB විශ්වාස කරයි. ශ්‍රී ලංකාව අභ්‍යන්තර ගැටලු සම්බන්ධයෙන් කටයුතු කරන අතරතුර ණය හිමියන්ට දින නියමයක් නොමැතිව බලා සිටීමට සිදු නොවිය යුතු බව බැංකුව තර්ක කරයි, විශේෂයෙන් මෙම ප්‍රමාදයන් දැනටමත් සැලකිය යුතු කාලයක් තිස්සේ දිගු වී ඇත.
සන්දර්භය
ශ්‍රී ලංකාව සහ හැමිල්ටන් සංචිත බැංකුව අතර පවතින නීතිමය ආරවුල, ස්වෛරී ණය ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීම දේශපාලන සංක්‍රාන්ති සමග සමපාත වන විට ඇතිවන අභියෝග පිළිබිඹු කරයි. සිය ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ ප්‍රයත්නවල සාර්ථකත්වය සහතික කිරීම සඳහා නීතිමය ක්‍රියාමාර්ගවල රැඳී සිටීම ඉතා වැදගත් බව ශ්‍රී ලංකාව අවධාරනය කරන අතර, HRB තර්ක කරන්නේ රට තුළ පවතින දේශපාලන අස්ථාවරත්වය දැනටමත් සැලැස්ම සම්මුතියට පත් කර ඇති බවයි.
නිව් යෝර්ක් දකුණු දිස්ත්‍රික්කය සඳහා එක්සත් ජනපද දිස්ත්‍රික් උසාවියේ නඩුව ඉදිරියට යන විට, ප්‍රතිඵලය දේශපාලන අස්ථාවර තත්ත්වයන් තුළ ශ්‍රී ලංකාවේ ආර්ථික ප්‍රකෘතිය සහ ස්වෛරී ණ් ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ අනාගතය යන දෙකටම සැලකිය යුතු ඇඟවුම් ඇත.
නිගමනය
දේශපාලන වෙනස්කම් සහ නීතිමය අභියෝග මධ්‍යයේ වුවද ශ්‍රී ලංකාව සිය ණය ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ ප්‍රයත්නයන් සමඟ ප්‍රගතිය කරා යාමට කැපවී සිටී. සාධාරණ හා ඵලදායී ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ ක්‍රියාවලියක් සහතික කිරීම සඳහා රජය IMF සහ ණයහිමියන් සමඟ සමීපව කටයුතු කරයි. කෙසේ වෙතත්, නීතිමය අරගලය තවමත් සිදුවෙමින් පවතින අතර, එහි ප්‍රතිඵලය රටේ ආර්ථික ප්‍රකෘතිය කරා යන මාවත සකස් කිරීමේදී තීරණාත්මක කාර්යභාරයක් ඉටු කරනු ඇත.
